济宁市煤炭安全稽查支队

2017年精神文明建设工作要点

2017年是全面实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的重要一年，是我市“安全生产责任落实年”，也是支队精神文明建设工作深化年，为做好2017年支队精神文明建设工作，紧紧围绕煤炭安全生产“54321”工作思路，结合局机关2017年精神文明建设工作要点及支队实际，制定本要点。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实市第十三次党代会精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，着力加强思想道德建设，着力深化精神文明建设活动，着力培育社会文明新风尚，着力提高支队全体干部职工文明素质。

二、重点工作任务

（一）结合“解放思想大讨论”和“两学一做”活动，加强党的思想建设

全面学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是视察山东视察济宁重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻省第十一次党代会和市第十三次党代会精神，以“践行发展新理念、撸起袖子加油干”为主题，持续推进思想解放，充分调动激发全体干部职工的干事创业热情，在支队上下形成担当作为、真抓实干、锐意进取、勇于创新的生动局面，推动我市煤炭行业科学发展安全发展，为全面建成小康、实现济宁全面转型振兴提供坚强思想保障、营造浓厚舆论氛围。

（二）全面开展形式多样的精神文明建设活动

1.全面深化文明城市建设工作。今年是精神文明创建集中表彰年，将评选全国文明城市，创建全国文明城市、全国文明城市提名城市、省级文明县（市、区）、省级创建文明城市工作先进县（市、区），创建文明城市工作是我市精神文明创建工作的重要内容。支队将创建文明城市纳入本单位的精神文明创建活动中，针对存在的问题和薄弱环节，认真妥善完成市文明委分解到支队的重点目标任务，积极推进我市文明城市创建工作。

2.推进煤炭行业文明行业创建。发挥支队在我市煤炭行业的指导作用，结合全市煤炭系统工作先进单位和先进个人表彰活动以及全市2017年度全市煤矿职工岗位技能比武活动，以“健全行业规章，提供优质服务，树立行业新风”为内容加快推进我市技能型人才队伍建设，提升全市煤矿职工素质，继续推进我市煤炭行业文明行业创建活动；同时，引导地方煤矿开展结对帮扶贫困乡村和贫困群众活动，积极履行社会责任。

3.继续开展文明家庭创建工作。家风正，民风淳，社风清。家庭是社会的细胞，家风家训作为传承中华文明的微观载体，是家庭教育智慧的深刻体现，是良好社会风气的重要基石。为深入贯彻落实习近平总书记在会见第一届全国文明家庭代表时的重要讲话精神，支队将积极参与和宣传第二届全省、全国文明家庭评选活动，以及市煤炭局系统内部组织开展的以“美在我家”为主题的评选活动，在全体干部职工家庭中努力形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的家庭道德风尚。

（三）继续开展“依法行政 文明先行”活动，提高支队执法人员行政执法水平。依法行政是基础，文明执法是保障，2017年支队要深入开展“依法行政 文明先行”活动，切实提高支队全体人员执法意识，牢固树立严格执法、文明执法的执法态度，真正认识到执法就是服务、执法就是维护人民群众利益的执法理念。要进一步规范执法行为，全体支队人员共同积极探索高效便民的行政执法方式，提高效率；加强执法程序制度建设，分解细化执法流程，明确执法环节和步骤，保证行政执法程序公正，避免执法的随意性。要按法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。加强执法队伍法制建设，严格执行执法人员持证上岗和法律知识培训，严抓执法纪律和职业道德教育，全面提高执法人员素质。

（四）结合驻村联户帮扶工作，实施乡村文明提升行动

根据市委、市政府“两办”《关于进一步深化乡村文明行动的实施意见》（济办发〔2017〕70号），以人居环境、乡风民风、文化生活“三个美起来”为目标，协助局机关做好帮扶包驻村的实施思想道德建设、新农村新生活、移风易俗、人居环境、平安村庄、文化惠民六项重点工作；聚焦攻坚移风易俗，协助局机关驻村第一书记，帮助包驻村做好移风易俗工作，引导农民群众破除婚丧嫁娶活动中的封建迷信、低级粗俗、铺张浪费等陈规陋习，形成移风易俗长效机制。协助局机关做好帮扶包驻村做好城乡环卫一体化工作，巩固农村环境整治成果。

（五）推进文明社会风尚行动，积极参与道德模范、济宁好人评选宣传工作

1.以发现煤炭行业“身边好人”为内容，继续做好道德模范宣传学习工作。以全体人员思想道德修养和文明素质为核心，以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”建设为重点，在支队内部倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等道德行为。继续利用道德讲堂传播道德模范和身边好人的先进事迹，引导全体党员干部自觉成为文明道德的传播者和践行者；积极参与道德模范与“身边好人”的评选活动，使评选活动过程称为宣传、学习、争做道德模范的过程；鼓励全体党员干部积极发现身边好人好事，尤其是我市煤炭行业中的“身边好人”，推动形成学习好人、争当好人的浓厚氛围，为我市道德模范和济宁市好人之星评选表彰打好基础。

2.围绕讲文明、有公德、守秩序、树新风，大力普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范，积极参与局机关开展的“文明出行”、“文明旅游”专项行动等创建活动。结合我市煤炭行业诚信建设工作，引导全体干部职工自觉遵守公共秩序和规则，养成良好行为习惯，抵制不良庸俗习气，建立和谐清新人际关系，做“文明有礼的济宁人”，构建煤炭行业不敢失信、不能失信、不愿失信的诚信环境。

（六）推进煤炭系统志愿服务制度化，不断壮大志愿者队伍

根据局机关2017年精神文明建设工作要点，煤炭局系统将成立志愿者队伍，深入开展志愿服务活动。支队已于2015年成立支队志愿者服务队伍，今年支队志愿者服务工作与煤炭局系统志愿者服务工作正式接轨，鼓励全体干部职工积极参与志愿服务队伍活动，在市煤炭局系统内部形成统一化、制度化的志愿者队伍。

党员干部应该发挥示范带头作用，使参与志愿服务活动逐渐成为全体干部职工的生活方式和生活习惯。逐步完善职员服务制度，以制度化促进志愿服务活动经常化规范化。

（七）深入开展网络精神文明建设

支队网络文明传播小组利用局机关门户网站、市文明网、志愿服务网等平台、借助支队微信群、QQ群等网络工具，开展网络文明传播活动。大力宣传倡导网络文明，为网络精神文明建设提供有力保障。把网络精神文明建设作为创新推动工作的重要载体，开展丰富多样的网上文明创建活动，根据市文明委的工作安排，积极组织开展“好人365”、“讲文明树新风”等网上精神文明宣传和创建活动。

三、2017年精神文明建设工作几点要求

一是加强组织，领导带头。要进一步加强组织领导，落实工作责任制，主要负责同志是精神文明建设的第一责任人，要切实承担起精神文明建设的主体责任，各科室要积极配合局机关及支队的精神文明建设工作，营造领导干部发挥带头作用，干部职工积极参与的创建氛围。

二是提高认识，全员参与。2017年是精神文明创建集中表彰年，全体干部职工要进一步树立责任意识，主动作为，全员参与，要勇于探索、勤于实践，以更加进取的精神、更加务实的作风、更加有力的措施，分离开创精神文明建设新局面。

三是依法行政，文明先行。全体干部职工要将精神文明建设工作融入到日常稽查工作中，支队全体人员要牢固树立依法行政，文明先行的执法理念，以精神文明建设活动带动支队稽查工作，加快我市煤炭行业转型、健康发展。

四是服务大局，参与创建。创建全国文明城市是我市的重要任务之一，支队要将创建全国文明城市纳入到精神文明建设工作中，服务全市精神文明建设工作大局，为我市创建全国文明城市及经济社会发展做出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。